嘉兴市建设工程造价管理协会

各县（市、区）建设局、嘉兴经济技术开发区建设交通局、嘉兴港区自然资源和规划建设局，各有关单位：
　　为进一步规范我市造价咨询执业行为，提升工程造价咨询成果质量，加强对工程造价咨询企业的事中事后管理，根据《嘉兴市建设局关于组织开展2026年度工程造价咨询服务成果质量抽查工作的通知》要求，我局组织开展了全市工程造价咨询服务成果质量抽查。抽查情况如下:
　　一、总体情况
　　本次咨询成果质量抽查以双随机方式开展，共抽查了18家咨询企业的18个项目，工程造价15556.5万元，其中预算价编制审核7个，结算审核项目11个。经专家评审，综合评定服务成果质量良好6个，合格8个，不合格4个。总体来看，大多数企业能够执行国家、省现行计价规范与计价依据，咨询成果文件基本符合要求；但抽查发现，部分企业质量管控不严，执业人员专业能力不足，成果文件存在较多共性问题，个别项目规范性缺失，存在执业风险。
　　二、主要问题
　　（一）企业内部质量管控方面。
　　1.“编制-审核-审定”三级复核制度流于形式，审核记录仅有签字，未针对错漏等问题提出实质性审核意见。
　　2.咨询合同要素不全，业务档案管理不规范，档案材料未编制页码及目录，项目踏勘记录、工程量计算稿、招标文件等必要资料归档不完整。
　　3.质量管理制度不完善，内部管理制度未有效落实。
　　（二）成果文件编制质量方面。
　　1.编制依据收集与运用存在漏洞。支撑资料收集不全，部分项目施工图、图纸会审纪要、施工合同、变更签证、地质资料等不齐全；部分结算项目无竣工图、影像佐证资料；新旧定额、计价规范混用；询价管理不规范，无价材料缺少有效询价记录；询价资料未归档，价格取定无书面依据。
　　2.工程量清单编制质量存在缺陷。清单项目特征描述不全、与图纸做法不一致，清单项目特征与定额组价内容矛盾，工程量计算与规范不符，出现错算、漏算、漏项等现象；偏差绝对值累计超过总造价3%。
　　3.定额套用与综合单价组价不严谨。部分子目错套，导致组价出现错误。企业管理费、利润、组织措施费、规费、税金等计取不符合规定。
　　（三）执业签章与人员履职方面。
　　1.执业人员签章不规范。存在签字、执业印章缺失，编制、审核、审定人员权责不清等现象，存在审定与审核人员为同一人的情况。
　　2.造价工程师履职不到位。部分造价工程师跨专业（行业）从事编（审）工作，报告上出现的审核人员持其他专业的注册造价工程师印章。
　　三、工作要求
　　（一）健全质量管控体系。
　　各造价咨询企业必须严格落实三级复核制度，明确各级人员质量责任；完善成果文件模板、底稿归档、询价管理、签证审核流程；加强全过程痕迹管理，确保每一项造价数据有据可查。
　　（二）严守执业底线。
　　坚持客观公正原则，严格依据图纸、合同、规范、现场资料开展造价咨询；加强现场踏勘，审慎审核变更签证；规范暂估价、无价材料认价流程，杜绝随意定价。
　　（三）强化能力建设。
　　组织执业人员系统学习清单计价规范、现行定额、造价政策、施工合同示范文本；加强清单编制、定额换算、价差调整、结算争议处理等实务培训，杜绝粗放式编制审核，不断提升专业人员技术水平。
　　我局将持续常态化开展造价咨询成果质量抽查，坚持“双随机、一公开”，不断加大监督力度。各县（市、区）建设行政主管部门要加强行业动态核查。不合格项目的承揽单位要深刻检查，2个月内完成整改，并提交整改报告。各工程造价咨询企业要以问题为鉴，全面梳理业务流程薄弱环节，举一反三、全面整改，切实提升工程造价咨询成果质量，共同维护公平有序的工程造价市场秩序。
　　附件：2026年嘉兴市工程造价咨询服务成果质量抽查项目情况汇总表

嘉兴市住房和城乡建设局

2026年8月18日

抄送：省造总站，市发改委、市财政局。

附件：2026年嘉兴市工程造价咨询服务成果质量抽查项目情况汇总表